Απαντώντας στο ανωτέρω σχετικό έγγραφο σας και στην επιστολή της Β’ ΕΛΜΕ Έβρου, την οποία κατέθεσε ως Αναφορά ο Βουλευτής κ. Μαρίνος Ουζουνίδης , σας κάνουμε γνωστά τα ακόλουθα:
Α. ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ ΜΟΝΙΜΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ Β/ΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ Δ/ΝΣΗ Δ.Ε. ΕΒΡΟΥ.
1. Με το αρ.Φ.908/17643/Η/17-2-2012 έγγραφο με θέμα <<Προγραμματισμός προσλήψεων μόνιμου και έκτακτου προσωπικού για το έτος 2012>> το υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων , Πολιτισμού και Αθλητισμού πρότεινε , μεταξύ άλλων , το διορισμό 1.065 εκπαιδευτικών για την κάλυψη των αναγκών σε εκπαιδευτικό προσωπικό των σχολείων Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 37 του Ν.3986/2011(ΦΕΚ 152 τ.Α’), οι οποίες αντικατέστησαν το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 11 του ν.3833/2010, όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρ. 4α του άρθρου 3 του ν. 3899/2010, σύμφωνα με τις οποίες από την 1η Ιανουαρίου 2011 και μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2015, ο αριθμός των ετήσιων προσλήψεων και διορισμών του μόνιμου προσωπικού και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 3812/2009 δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος συνολικά από το λόγο ένα προς πέντε (μία πρόσληψη ανά πέντε αποχωρήσεις ), στο σύνολο των φορέων με εξαίρεση το έτος 2011, για το οποίο ο λόγος θα είναι ένα προς δέκα.
2. Με την αρ. ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.10/51/οικ.18881/14-8-2012 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1 ΠΥΣ 33/2006 εγκρίθηκε η πλήρωση διακοσίων είκοσι πέντε (225) θέσεων μόνιμων εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σχολικού έτους 2012-2013.
3. Με την αρ. 94882/Δ2/20-8-2012 (ΑΔΑ: B4ΓΦ9-23Δ) Υπουργική Απόφαση (Υ.Α.) κατανεμήθηκαν οι θέσεις για διορισμό το σχολικό έτος 2012-2013 των εκπαιδευτικών Π/θμιας και Β/ θμιας Εκπαίδευσης κατά κλάδο και ειδικότητα. Με την απόφαση αυτή , οι 185 εκ των 225 εγκεκριμένων θέσεων διατέθηκαν για διορισμό για την κάλυψη των αναγκών σε εκπαιδευτικό προσωπικό στη Β/θμια Εκπ/ση.
4.Με την αρ.125124/Δ2/12-10-2012 (ΑΔΑ: Β4369-Μ4Τ) Υπουργική Απόφαση (Υ.Α.) ανακατανεμήθηκαν οι θέσεις για διορισμό το σχολ. Έτος 2012-2013 των εκπαιδευτικών Π/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης κατά κλάδο και ειδικότητα, προκειμένου να καλυφθούν οι θέσεις που διατέθηκαν με την προηγούμενη απόφαση αλλά δεν καλύφθηκαν.
5. Με την αρ.98290/Δ2/29-8-2012 (ΦΕΚ925τ.Γ’/6-9-2012, ΑΔΑ: Β4Θ99-Χ79)Υ.Α. διορίστηκαν εκατόν τριάντα τέσσερις (134) εκπαιδευτικοί. Ειδικότερα στη Δ/νση Δ.Ε. Έβρου διορίστηκαν τέσσερις (4) εκπαιδευτικοί κλάδου ΠΕ02 Φιλολόγων στην περιοχή Β’ Έβρου.
6.Με την αρ. 133470/Δ2/26-10-2012 (ΦΕΚ1229 τ.Γ’/20-11-2012, ΑΔΑ: Β4Σ19-ΘΨΩ) Υ.Α. διορίστηκαν άλλοι σαράντα οκτώ (48) εκπαιδευτικοί. Με τη σχετική απόφαση δεν διορίστηκε κανείς εκπαιδευτικός της Δ/νσης Δ.Ε. Έβρου.
7. Επίσης , σημειώνεται ότι εκκρεμεί ο συμπληρωματικός διορισμός 3 εκπαιδευτικών (1 εκπ/κού κλάδου ΠΕ04.02 και 2 εκπ/κών κλάδου ΠΕ12.04) από το διαγωνισμό του ΑΣΕΠ 2008, σε θέσεις οι οποίες εγκρίθηκαν με την αρ.ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.10/51/οικ.18881/14-8-2012 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ.1 ΠΥΣ 33/2006, διατέθηκαν για διορισμό αλλά δεν κατέστη δυνατή η κάλυψή τους.
Από τα παραπάνω προκύπτει ότι μετά την ολοκλήρωση της ανωτέρω διαδικασίας αναμένεται να καλυφθεί το σύνολο των 185 θέσεων που έχουν διατεθεί για διορισμό στη Β/θμια Εκπ/ση και να καλυφθεί το σύνολο των 225 θέσεων που έχουν εγκριθεί για το σχολικό έτος 2012-2013 για την Α/θμια και Β/θμια Εκπ/ση με την αρ.ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.10/51/οικ.18881/14-8-2012 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1ΠΥΣ 33/2006.
Β. ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΩΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ Β/ΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ Δ/ΝΣΗ Δ.Ε. ΕΒΡΟΥ.
1.Για την κάλυψη των λειτουργικών κενών της εκπαίδευσης , τα οποία προκύπτουν λόγω εκπαιδευτικών αδειών , αναρρωτικών αδειών , αδειών κύησης –λοχείας , αποσπάσεων εκπαιδευτικών και γενικά για την κάλυψη έκτακτων αναγκών λειτουργίας των σχολείων , τα οποία δεν είναι δυνατό να προβλεφθούν ή να καλυφθούν λόγω της υφιστάμενης δημοσιονομικής συγκυρίας , το Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α., μετά την ολοκλήρωση των διορισμών μόνιμου προσωπικού, των αποσπάσεων και των διαδικασιών που προβλέπονται στις διατάξεις της παρ. 5 του άρθ. 21 του ν.3475/2006 περί συμπλήρωσης ωραρίου και της παρ.3 του άρθρου 31 του ν.3848/2010 περί απόσπασης πλεονάζοντος προσωπικού, μεριμνά για την άμεση πρόσληψη –τοποθέτηση αναπληρωτών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών.
Προϋπόθεση της κίνησης των διαδικασιών πρόσληψης , αποτελεί η εγγραφή των αναγκαίων πιστώσεων στον Προϋπολογισμό του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α. Εγγραφή, η οποία γίνεται κατόπιν σχετικής έγκρισης που δίνεται με Απόφαση της Επιτροπής της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου 33/2006 του άρθρου 2 παρ.1.
2. Με την αρ.ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.10/52/οικ.18882/14-8-2012 απόφαση της προμνησθείσας Επιτροπής , εγκρίθηκε η πρόσληψη 12.584 (12.584 άτομα x7 μήνες μ.ο.=88.088 ανθρωπομήνες ) αναπληρωτών και ωρομισθίων εκπαιδευτικών με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες της Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης συνολικά για το σχολικό έτος 2012-2013.
3.Με την αρ.137877/Δ2/05-11-2012 Υ.Α. κατανεμήθηκαν οι πιστώσεις που αντιστοιχούν στην παραπάνω εγκριτική απόφαση στις επιμέρους κατηγορίες σχολείων Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης. Σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση κατανεμήθηκαν 3.777 πιστώσεις αναπληρωτών, που αντιστοιχούν σε 26.439 ανθρωπομήνες (3.777 άτομα x 7 μήνες μ.ο.=26.439 ανθρωπομήνες) και 80.000 ώρες για την κάλυψη αναγκών στα σχολεία γενικής παιδείας και Επαγγελματικής εκπαίδευσης της Β/θμιας Εκπ/σης (Γυμνάσια, Λύκεια , ΕΠΑΛ, ΕΠΑΣ και Μουσικά σχολεία).
Από τα παραπάνω προκύπτει η ρητή δέσμευση της διοίκησης να μην υπερβεί το σύνολο των εγκεκριμένων πιστώσεων ούτε ως προς το σύνολο των ατόμων ούτε ως προς το σύνολο των ανθρωπομηνών εργασίας.
Δεδομένου ότι κάθε χρόνο ένα μεγάλο ποσοστό των προσλήψεων αναπληρωτών εκπαιδευτικών πραγματοποιούνται κατά τους δύο πρώτους μήνες του διδακτικού έτους (με λήξη σύμβασης την 30η Ιουνίου του διδακτικού έτους ) το χρονικό διάστημα διάρκειας αυτών των συμβάσεων είναι μεγαλύτερο του μέσου όρου απασχόλησης που έχει προβλεφθεί από την εγκριτική απόφαση (7 μήνες). Ως εκ τούτου ο συνολικός αριθμός ανθρωπομηνών αποτελεί τον περιοριστικό παράγοντα που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στις εκτιμήσεις για την μη υπέρβαση του ορίου της έγκρισης.
4.Μέχρι σήμερα , για το σχολικό έτος 2012-2013, έχουν πραγματοποιηθεί οι ακόλουθες προσλήψεις αναπληρωτών εκπαιδευτικών στην Β/θμια Ε κπ/ση:

ΦΑΣΗ Υ.Α. ΠΡΟΣΛΗΨΗΣ ΑΔΑ ΚΛΑΔΟΙ ΠΟΥ ΕΓΙΝΑΝ ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΚΠ/ΚΩΝ ΠΛΗΡΟΥΣ ΩΡΑΡΙΟΥ
1 102669/Δ2/7-9-2012 Β4ΘΒ9-ΥΝ2 ΠΕ02,ΠΕ03,ΠΕ04.01,ΠΕ04.02,ΠΕ04.04, ΠΕ04.05 1296
2 113885/Δ2/25-9-2012 Β4ΘΥ9-1ΥΖ ΜΟΥΣΙΚΕΣ ΕΙΔΙΚΕΥΣΕΙΣ ΣΤΑ ΜΟΥΣΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ 248
3 124180/Δ2/11-10-2012 Β4369-Κ64 ΠΕ12, ΠΕ17,ΠΕ18 308
4 125035/Δ2/12-10-2012 Β4369-370 ΠΕ02,ΠΕ03,ΠΕ04 669
5 133466/Δ2/26-10-2012 Β43Θ9-ΤΡ6 ΠΕ02,ΠΕ03,ΠΕ04 41
6 141304/Δ2/12-11-2012 Β4ΣΨ9-ΡΩΤ ΠΕ01, ΠΕ02, ΠΕ06, ΠΕ08, ΠΕ09, ΠΕ14, ΠΕ17, ΠΕ18, ΠΕ19, ΠΕ20, ΤΕ01 397

7 143688/Δ2/15-11-2012 Β4Σ99-10Κ ΠΕ03, ΠΕ04 138
8 147951/Δ2/23-11-2012 Β4ΣΗ9-ΗΔΥ ΠΕ02, ΠΕ14, ΠΕ18 16
9 156188/Δ2/11-12-2012 Β4ΜΟ9-9ΔΦ ΠΕ04, ΠΕ14, ΠΕ17, ΠΕ18, ΤΕ01 6
ΣΥΝΟΛΟ 3.119

Επίσης , με την αριθμ. Πρωτ . 133471/Δ2/26-10-2012 (ΑΔΑ: Β43Θ9-Ψ21) και 148735/Δ2/26-11-2012 (ΑΔΑ:Β4ΣΙ9-29Δ) Υπουργικές Αποφάσεις ανακλήθηκε , για διάφορους λόγους (μη ανάληψη υπηρεσίας , παραίτηση ), η πρόσληψη 118 και 52 προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης αντίστοιχα , και ως εκ τούτου αποδεσμεύτηκαν ισάριθμες πιστώσεις προσωρινών αναπληρωτών (συνολικά 170 αναπληρωτές).
Όπως φαίνεται από τον παραπάνω πίνακα , το σύνολο των αναπληρωτών που έχουν προσληφθεί θα απασχοληθούν περισσότερο από 7 μήνες , οπότε ακόμα κι αν συνυπολογιστεί η αποδέσμευση των πιστώσεων από τις ανακλήσεις ανάληψης υπηρεσίας , ο συνολικός αριθμός των εγκεκριμένων πιστώσεων σε ανθρωπομήνες , έχει κατά το μεγαλύτερο τους μέρος ήδη διατεθεί.
Πιο συγκεκριμένα , οι ανθρωπομήνες απασχόλησης που αντιστοιχούν στις 3.119 προσλήψεις που έχουν γίνει μέχρι σήμερα υπολογιζόμενοι βάσει της ημερομηνίας κατά την οποία κλήθηκαν να αναλάβουν υπηρεσία οι 3.119 αναπληρωτές εκπαιδευτικοί ανέρχονται σε 27.735,978. Οι πιστώσεις που αποδεσμεύτηκαν με την ανάκληση της πρόσληψης των 170 αναπληρωτών ανέρχονται σε 1.463,278 ανθρωπομήνες. Επομένως , βάσει των ανωτέρω μέχρι σήμερα έχουν δεσμευτεί πιστώσεις που αντιστοιχούν σε 26.272,700 ανθρωπομήνες και υπάρχουν διαθέσιμες πιστώσεις για πρόσληψη αναπληρωτών που αντιστοιχούν σε 166,300 ανθρωπομήνες απασχόλησης (26.439,000-26.272,700=166,300).
Ειδικότερα στην Δ/νση Δ.Ε. ΈΒΡΟΥ , για την κάλυψη των αναγκών σε εκπαιδευτικό προσωπικό Β/θμιας Εκπαίδευσης των σχολείων της Γενικής Αγωγής που υπάγονται στις αρμοδιότητες της εν λόγω Δ/νσης , έχουν πραγματοποιηθεί οι κατωτέρω αναφερόμενες προσλήψεις, κατά κλάδο και ειδικότερα και κατά περιοχή τοποθέτησης :
ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ ΔΔΕ ΕΒΡΟΥ
ΚΛΑΔΟΣ Α’ΕΒΡΟΥ Β’ΕΒΡΟΥ Γ’ΕΒΡΟΥ Δ’ΕΒΡΟΥ ΣΥΝΟΛΟ
ΠΕ02 4 11 10 25
ΠΕ03 4 5 3 1 13
ΠΕ04.01 4 3 7
ΠΕ04.02 1 4 1 6
ΠΕ04.04 1 1 2
ΠΕ04.05 1 1
ΠΕ06 1 1 2
ΠΕ14.06 1 1
ΠΕ17.02 1 3 4
ΠΕ17.07 1 1
ΠΕ18.11 1 1
ΤΕ01.19 1 1
ΣΥΝΟΛΟ 14 29 20 1 64

Σημειώνεται ότι , πολλές φορές , συμβαίνει μερικοί από τους προσλαμβανομένους αναπληρωτές να μην εμφανίζονται για ανάληψη υπηρεσίας στις περιοχές που προσλήφθηκαν ή να αναλαμβάνουν και να παραιτούνται , με συνέπεια την αδυναμία της κανονικής λειτουργίας των σχολείων για αρκετό διάστημα μέχρι να προσληφθούν άλλοι υποψήφιοι για την αντικατάσταση τους.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση με τις υπ΄αρ.133471/Δ2/26-10-2012 (ΑΔΑ: Β43Θ9-Ψ21) και 148735/Δ2/26-11-2012 (ΑΔΑ: Β4ΣΙ9-29Δ) Υπουργικές Αποφάσεις ανακλήθηκε μεταξύ άλλων η πρόσληψη συνολικά τεσσάρων (4) εκπαιδευτικών κλάδων ΠΕ02,ΠΕ03,ΠΕ04.01 και ΠΕ06 που ενώ προσλήφθηκαν στις περιοχές Β’ και Γ’ ΈΒΡΟΥ δεν ανέλαβαν υπηρεσία.
Μετά από τα ανωτέρω , και δεδομένο τον περιορισμένο αριθμό των εγκεκριμένων πιστώσεων για μόνιμους διορισμούς και για προσλήψεις προσωρινών αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών – ότι η Κ.Υ. του Υπουργείου , έχοντας διαθέσει το μεγαλύτερο μέρος των εγκεκριμένων πιστώσεων, καθοδηγεί τις περιφερειακές υπηρεσίες της ώστε να κατανέμουν με τον βέλτιστο τρόπο, και σύμφωνα με τις σύννομες αρμοδιότητες τους, το εκπαιδευτικό προσωπικό αρμοδιότητας τους, προκειμένου να δια σφαλιστεί η ομαλή και εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων υπαγωγής τους .

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΘΕΟΔΩΡΟΣ Π.ΠΑΠΑΘΕΟΔΩΡΟΥ