Οι όροι για τη διεξαγωγή των εκλογών (διάθεση χώρου κτλ)
Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα της κυβέρνησης η απόφαση του υπουργού εσωτερικών Γιάννη Μιχελάκη για τους όρους διεξαγωγής των ευρωεκλογών και των δημοτικών εκλογών.
Καθορισμός τρόπου χρήσης των χώρων που διατίθενται κατά την προεκλογική περίοδο των εκλογών για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των δημοτικών και περιφε ρειακών εκλογών, στους συνδυασμούς των υποψη φίων, για την
προβολή τους καθώς και άλλων λεπτομερειών. …… 1
Καθορισμός περιεχομένου των ειδικών εκλογικών καταλόγων των Ελλήνων που διαμένουν στο έδαφος των λοιπών κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος κατά τις εκλογές για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Μαΐου 2014 κ.λπ……… 2
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. 10474 (1)
Καθορισμός τρόπου χρήσης των χώρων που διατίθενται κατά την προεκλογική περίοδο των εκλογών για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών, στους συνδυασμούς των υποψηφίων, για την προβολή τους καθώς και άλλων λεπτομερειών.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις:
1. Του άρθρου 10 παρ. 1 του Ν. 4239/2014 «Δίκαιη ικανοποίηση λόγω υπέρβασης της εύλογης διάρκειας της δίκης, στα πολιτικά και ποινικά δικαστήρια και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και άλλες διατάξεις» (Α΄ 43).
2. Του άρθρου 44 του π.δ. 26/2012 «Κωδικοποίηση σ΄ ενιαίο κείμενο των διατάξεων της νομοθεσίας για την εκλογή βουλευτών» (Α΄ 57).
3. α) Του άρθρου 5 παρ. 2 του Ν. 3870/2010 (A΄ 138) «Εκλογικές δαπάνες συνδυασμών και υποψηφίων και έλεγχος αυτών, κατά τις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές».
β) Των άρθρων 1, 2, 3, 4 και 5 του Ν. 2946/2001 (Α΄ 224).
4. Την ανάγκη καθορισμού των σχετικών λεπτομερειών του τρόπου χρήσης των χώρων που διατίθενται από τα δημοτικά συμβούλια ή τον οικείο Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για την προβολή των συνδυασμών των υποψηφίων κατά την προεκλογική περίοδο των εκλογών για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και για τις εκλογές για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών.
5. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης
αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού
Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Καθορίζουμε τον τρόπο χρήσης των χώρων που διατίθενται από τα δημοτικά συμβούλια στους συνδυασμούς των υποψηφίων, για την προβολή τους κατά την προεκλογική περίοδο των εκλογών για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών του Μαΐου 2014, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια, ως ακολούθως:
1. Οι εκπρόσωποι των πολιτικών κομμάτων ή των συνασπισμών συνεργαζομένων κομμάτων που μετέχουν στις εκλογές για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι επικεφαλής των συνδυασμών υποψήφιοι δήμαρχοι ή υποψήφιοι περιφερειάρχες ή οι εκπρόσωποι των συνδυασμών τους συνέρχονται σε κοινή σύσκεψη με πρόσκληση του δημάρχου αμέσως με την έναρξη της προεκλογικής περιόδου, κατά τα άρθρα
9 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 και 115 του Ν. 3852/2010, όπως αντικαταστάθηκαν με την παράγραφο 1 του αρ. 10 του Ν. 4239/2014, με σκοπό την κατανομή των χώρων και τον καθορισμό του τρόπου χρήσης αυτών.
2. Σε περίπτωση που οι εκπρόσωποι των συνδυασμών συμφωνήσουν ομόφωνα, υπογράφεται πρακτικό που είναι υποχρεωτικό για το δημοτικό συμβούλιο, το οποίο συγκαλείται αμέσως, με μοναδικό θέμα τη διάθεση των δημοτικών χώρων στα κόμματα ή στους συνασπισμούς συνεργαζομένων κομμάτων, στους συνδυασμούς των υποψηφίων των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών, για την προεκλογική προβολή τους.
3. Αν στη σύσκεψη αυτή, που θα προκαλέσει ο δήμος δεν παρευρεθούν ή δεν συμφωνήσουν τα πολιτικά κόμματα ή οι συνασπισμοί συνεργαζομένων κομμάτων
που μετέχουν στις Ευρωεκλογές, οι εκπρόσωποι των συνδυασμών των υποψηφίων για τις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές, το δημοτικό συμβούλιο υποχρεούται να καθορίσει και διαθέσει από μόνο του τους χώρους 10048 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ)
αναλογικά και επί ίσοις όροις. Με τον όρο «αναλογικά» νοείται, ότι η έκταση των χώρων που διατίθενται:
α) Προκειμένου για τις Ευρωεκλογές θα βρίσκεται σε αντιστοιχία με τη δύναμη που είχαν τα κόμματα ή οι συνασπισμοί συνεργαζομένων κομμάτων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των τελευταίων εκλογών, ενώ θα πρέπει να ληφθούν υπ’ όψη, ιδίως για τα πρωτοεμφανιζόμενα στις ευρωεκλογές κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων, και η δύναμή τους σύμφωνα με τα αποτελέσματα των τελευταίων βουλευτικών εκλογών.
β) Προκειμένου για τις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές, σε συνδυασμούς με μεγάλη εκλογική δύναμη, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των τελευταίων δημοτικών εκλογών, θα διατεθούν περισσότεροι χώροι για την προεκλογική τους προβολή, απ’ ότι σε συνδυασμούς με μικρή εκλογική δύναμη ή πρωτοεμφανιζόμενους. Για τους τελευταίους αυτούς (πρωτοεμφανιζόμενους) συνδυασμούς λαμβάνεται υπόψη και το στοιχείο της τυχόν υποστήριξής τους από πολιτικό κόμμα ή πολιτικά κόμματα και η εκλογική δύναμη αυτών, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των τελευταίων βουλευτικών εκλογών.
Δεν θεωρείται πρωτοεμφανιζόμενος ο συνδυασμός που εμφανίζεται με διαφορετική ονομασία απ’ αυτήν των
προηγούμενων δημοτικών και περιφερειακών εκλογών, εφόσον ο επικεφαλής αυτού υποψήφιος είναι το ίδιο πρόσωπο.
Η επί «ίσοις όροις» μεταχείριση αποσκοπεί στην κατά το δυνατόν διασφάλιση ισοδύναμων προϋποθέσεων προεκλογικής προβολής κατά την κατανομή των χώρων σε ίση μεταχείριση ως προς τους χώρους εκείνους οι οποίοι είναι προσφορότεροι λόγω θέσεως για την προεκλογική τους προβολή.
4. Η προβολή των συνδυασμών στους χώρους που διατίθενται γίνεται μέσα σε μόνιμα και σταθερά πλαίσια που έχουν κατασκευάσει οι δήμοι ή σε προσωρινά
και κινητά που κατασκευάζονται και τοποθετούνται με δαπάνες των συνδυασμών. Μπορούν όμως να παραχωρηθούν και άλλοι χώροι πρόσφοροι για αφισοκόλληση, ιδιαίτερα από τους δήμους που δεν έχουν προβεί στην κατασκευή και διάθεση στους συνδυασμούς των υποψηφίων, μόνιμων πλαισίων.
Μετά τον καθορισμό των χώρων αυτών από τα δημοτικά συμβούλια ή τον οικείο Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, απαγορεύεται η επικόλληση εντύπων σε κάθε άλλο χώρο.
5. Επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση, η τοποθέτηση από τους
συνδυασμούς, καλαίσθητων περιπτέρων ή άλλων κατασκευών στους χώρους που τους διατίθενται, των οποίων οι διαστάσεις δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερες από 2Χ2Χ2 μέτρα καθώς και τροχόσπιτα που το μήκος τους δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τέσσερα (4) μέτρα.
Στην περίπτωση αυτή ισχύουν οι διατάξεις της παρ. 3 αυτής της απόφασης. Στους χώρους αυτούς δεν επιτρέπεται η χρήση μεγαφωνικών συσκευών.
6. Σε περίπτωση που οι δήμοι, έχουν τοποθετήσει μόνιμα πλαίσια σε στύλους των οργανισμών κοινής ωφλειας και των Ο.Τ.Α., τα πλαίσια αυτά διατίθενται στους συνδυασμούς επίσης αναλογικά και επί ίσοις όροις. Με τον ίδιο τρόπο διατίθενται τα σταθερά πλαίσια της εμπορικής διαφήμισης που έχουν τοποθετηθεί σε κοινόχρηστους χώρους και που την προεκλογική περίοδο διατίθενται στους συνδυασμούς, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις.
7. Απαγορεύεται η ανάρτηση πανώ ή αεροπανώ ή άλλων αντικειμένων πάνω από δρόμους, πλατείες και λοιπούς χώρους. Σε περίπτωση που τοποθετούνται
πανώ ή αεροπανώ οι δήμοι υποχρεούνται για την άμεση αφαίρεσή τους.
8. Επιτρέπεται η χρήση φωτεινών διαφανειών (σλάιτς) σε ανοικτούς χώρους που καθορίζονται από τα δημοτικά συμβούλια, με την προϋπόθεση ότι δεν παρεμποδίζεται η κυκλοφορία πεζών και οχημάτων και δεν δημιουργούνται γενικά οποιασδήποτε μορφής προβλήματα για την ασφαλή κυκλοφορία.
9. Απαγορεύεται η χρήση πλαστικών σημαιών και γενικά προεκλογικού διαφημιστικού υλικού, από πλαστική ύλη, επειδή το υλικό αυτό δεν είναι ανακυκλώσιμο και επιβαρύνει το περιβάλλον. Επίσης απαγορεύεται η χρήση χρωστικών ουσιών, όπως σπρέϊ, χρώματα κ.λπ.
Επίσης απαγορεύεται η αναγραφή συνθημάτων στις εξωτερικές επιφάνειες δημοσίων ή ιδιωτικών χώρων όπως και σε χώρους, επίσης, που καθορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν. 2946/2001.
10. Απαγορεύεται η χρήση διαφημιστικών τρυκ, γιατί η μαζική ρίψη τους συμβάλλει στη ρύπανση των πόλεων και χωριών και καθίσταται έτσι προβληματικός ο καθαρισμός των φρεατίων.
11. Δεν επιτρέπεται η επικόλληση αφισών ή άλλων εντύπων σε πλαίσια καθώς και η χρήση χώρων που έχουν διατεθεί, σύμφωνα με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου σε άλλους συνδυασμούς.
12. Οι συνδυασμοί οφείλουν να φροντίζουν για την ευπρεπή εμφάνιση των χώρων που τους διατέθηκαν με την περισυλλογή των αφισών και τον καθαρισμό των χώρων από τις κολλητικές ουσίες κ.λπ.
13. Τα περίπτερα ή άλλες κατασκευές, καθώς και τα τροχόσπιτα που τυχόν τοποθετήσουν οι συνδυασμοί, πρέπει να αποσυρθούν με φροντίδα τους, μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ημέρα των εκλογών.Μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής, οι δήμοι υποχρεούνται να τα απομακρύνουν ή να τα καταστρέψουν.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 13 Μαρτίου 2014
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΙΧΕΛΑΚΗΣ
F
Αριθμ. 10295 (2)
Καθορισμός περιεχομένου των ειδικών εκλογικών καταλόγων των Ελλήνων που διαμένουν στο έδαφος
των λοιπών κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος κατά τις εκλογές για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Μαΐου 2014 κ.λπ.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Tις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 2 του Ν. 1427/1984 «Άσκηση του εκλογικού δικαιώματος κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους Έλληνες που διαμένουν στο έδαφος των λοιπών κρατών της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας» (ΦΕΚ 40 Α΄). ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 10049
2. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα
(Π.Δ. 63/2005, ΦΕΚ 98 Α΄).
3. Το γεγονός ότι οι προσεχείς εκλογές για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία ως προς τους Έλληνες που διαμένουν στα λοιπά κράτη−μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα διεξαχθούν στις 24 Μαΐου 2014.
4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Καθορίζουμε το περιεχόμενο των ειδικών εκλογικών καταλόγων του άρθρου 2 παρ. 2 του Ν. 1427/1984, τις προθεσμίες δημοσίευσής τους και υποβολής ενστάσεων, καθώς και λοιπές αναγκαίες λεπτομέρειες, ως εξής:
Α΄ Περιεχόμενο των ειδικών εκλογικών καταλόγων
Οι ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι των Ελλήνων που διαμένουν στο έδαφος των λοιπών κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πρόκειται να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα στα κράτη αυτά κατά τις εκλογές για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Μαΐου 2014, συντάσσονται είτε ενιαία κατά περιφέρεια πρεσβευτικής ή προξενικής αρχής είτε ξεχωριστά κατά πόλεις της περιφέρειας αυτής και
περιλαμβάνουν τα εξής στοιχεία:
1. Τον τίτλο: «Ειδικός εκλογικός κατάλογος για την ανάδειξη των Ελλήνων μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου»
2. Τους υπότιτλους:
α) Εκλογές ΜΑΙΟΥ 2014
β) «Περιφέρεια πρεσβευτικής ή προξενικής αρχής
………………………………..……….
(πόλη − χώρα)
3. Την πόλη ψηφοφορίας
Σε κάθετες στήλες:
α) Τον Ειδικό Εκλογικό Αριθμό
β) Το επώνυμο
γ) Τ ο όνομα
δ) Το όνομα πατέρα
ε) Το όνομα μητέρας
στ) Το όνομα συζύγου και το γένος (επώνυμο πατέρα)
εφόσον πρόκειται για έγγαμη γυναίκα που φέρει το
επώνυμο του συζύγου.
ζ) Ημερομηνία γέννησης
η) Αριθμό δημοτολογίου
θ) Τον εκλογικό κατάλογο εγγραφής (εκλογικό δια−
μέρισμα, δήμο, νομό).
ι) Τον τόπο μόνιμης διαμονής (πόλη − χώρα) όπως
σημειώνεται στην αίτηση − δήλωση του άρθρου 2 παρ. 2
του Ν. 1427/1984.
Β΄ Δημοσίευση των ειδικών εκλογικών καταλόγων
(προθεσμίες − τρόπος δημοσίευσης)
Οι ανωτέρω ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι δημοσιεύονται στους χώρους ανακοινώσεων των κτιρίων: α) Της
Διεύθυνσης Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, είκοσι οκτώ (28) ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας και β) της οικείας πρεσβευτικής ή προξενικής αρχής είκοσι μία (21) ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας.
Γ΄ Ενστάσεις κατά των ειδικών εκλογικών καταλόγων (προθεσμίες − τρόπος υποβολής τους)
1. Ενστάσεις κατά των ειδικών εκλογικών καταλόγων ασκούνται ενώπιον του Εφετείου Αθηνών μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την κατά την προηγούμενη παράγραφο δημοσίευσή τους στο κατάστημα της Δ/νσης Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών και εκδικάζονται μέσα σε πέντε (5) ημέρες από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους.
Αντίγραφο της ένστασης κατατίθεται αυθημερόν στη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών.
2. Δικαίωμα για την υποβολή ένστασης έχει κάθε εκλογέας ή αντιπρόσωπος αναγνωρισμένου κόμματος, σύμφωνα με τον Κανονισμό της Βουλής. Η ένσταση
ασκείται κατά της εγγραφής κάθε προσώπου που έχει συμπεριληφθεί στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους, κατά παράβαση των διατάξεων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 2 του Ν. 1427/1984.
Ένσταση ασκείται και για την παράλειψη εγγραφής στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους, εκλογέα που έχει τις προϋποθέσεις της παρ. 1 του άρθρου 2 του
Ν. 1427/1984 και υπέβαλε εμπρόθεσμα την προβλεπόμενη από την παρ. 2 του ίδιου άρθρου σχετική δήλωση. Στην περίπτωση αυτή η ένσταση υποβάλλεται από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο εκλογέα. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται αναλόγως η παρ. 3 του άρθρου 17 της νομοθεσίας για την εκλογή βουλευτών (Π.Δ. 26/2012).
3. Οι ενστάσεις μπορούν να κατατίθενται και στις οικείες πρεσβευτικές ή προξενικές αρχές μέσα στην προθεσμία που ορίζεται παραπάνω. Το κείμενο των
ενστάσεων αυτών αποστέλλεται αμέσως με FAX ή e−mail από την οικεία αρχή στη Δ/νση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία με τη σειρά της τις
διαβιβάζει αμέσως στο Εφετείο Αθηνών.
Αντίγραφο των ενστάσεων, φυλάσσεται και στο αρχείο των οικείων πρεσβευτικών και προξενικών αρχών.
Την επομένη της λήξης της προθεσμίας υποβολής των ενστάσεων, στέλνονται τα πρωτότυπα αυτών αεροπορικώς (π.χ. με υπηρεσία ταχυμεταφοράς κ.λπ.) με
ειδικούς φακέλους στο Υπουργείο Εσωτερικών (Δ/νση Εκλογών) φέροντας ειδικά χαρακτηριστικά όπως π.χ.
Φάκελος Ευρωεκλογών − ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ. Σε περίπτωση αποστολής αυτών μέσω διπλωματικού σάκου, η αρμόδια αρχή υποχρεούται να ενημερώσει άμεσα τη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών.
Για κάθε αποστολή των ειδικών αυτών φακέλων η οικεία πρεσβευτική ή προξενική αρχή ενημερώνει τη Δ/νση
Εκλογών στα FAX 213 1361140 ή 213 1361129 ή στo e−mail
(www.te.ekloges@ypes.gr) για τα απαραίτητα στοιχεία
της αποστολής, ήτοι:
− Την αεροπορική εταιρεία.
− Τον αριθμό και την ημέρα πτήσης.
− Τον αριθμό των αποστελλόμενων φακέλων.
− Τον συνολικό αριθμό των αποστελλόμενων ενστάσεων.
− Τους αριθμούς πρωτοκόλλου των αποστελλόμενων ενστάσεων.
− Τον αριθμό των συνοδευτικών φορτωτικών εγγράφων.
Οι αποφάσεις του Εφετείου Αθηνών που διατάσσουν μεταβολές στους ειδικούς εκλογικούς καταλό−
γους κοινοποιούνται αμέσως στη Δ/νση Εκλογών του
Υπουργείου Εσωτερικών για τις αναγκαίες διορθώσεις.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 13 Μαρτίου 2014
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΙΧΕΛΑΚΗΣ