Από 19 Δεκεμβρίου 2001,  με την έναρξη ισχύος του Ν. 2971/2001 «Αιγιαλός, παράλια και άλλες διατάξεις», ο οποίος κατάργησε τον Α.Ν 2344/1940 «Περί αιγιαλού και, παράλιας», τρεις είναι οι τρόποι, για να «περάσει» το τμήμα της ΧΖΛ κάτω από το Φάρο, στο Δήμο :

  • Τροποποίηση  της  ΧΖΛ ( άρθρα 21 και 22 Ν. 2971/2001 )
  • Παραχώρηση   χρήσης  ΧΖΛ ( άρθρο 24 Ν. 2971/2001 και άρθρο 34 Ν. 3153/2003  )
  • Προγραμματική σύμβαση  ( άρθρο 25 Ν. 2971/2001 )

 

Δέκα χρόνια μετά …..οι ίδιοι είναι….

 

Η τροποποίηση είναι η πιο σίγουρη επιλογή για το Δήμο, αφού με αυτό τον τρόπο δεν απαιτείται καμιά συναίνεση του ΟΛΑ για οτιδήποτε θελήσει να κατασκευάσει ο Δήμος. Δυστυχώς, την περίοδο  2007-2008 χάθηκε η μεγάλη ευκαιρία όταν με την αριθ. 4244 / 16-7-2008 Απόφαση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας ΑΜΘ «Τροποποίηση και επέκταση χερσαίας ζώνης λιμένα Αλεξανδρούπολης»  (ΦΕΚ 369 / 19-8-2008), η  χερσαία ζώνη του λιμανιού τροποποιήθηκε και συγκεκριμένα, επεκτάθηκε ανατολικά αλλά δεν περιορίστηκε  δυτικά.

 

Η περίπτωση της παραχώρησης με αντάλλαγμα, αφορά ελληνικά ή αλλοδαπά,  φυσικά ή νομικά πρόσωπα, καθώς και Φορείς του δημοσίου.  Προβλέπει δε, τρεις υποκατηγορίες:

 

ü  Παραχώρηση  για απλή χρήση

ü  Παραχώρηση  για  κατασκευή έργων μονίμου φύσης

ü  Παραχώρηση  σε αλλοδαπούς για ειδικά έργα ( σε συνδυασμό με το Ν. 2322/1953)

 

Η προγραμματική σύμβαση, συνάπτεται μόνο με Φορείς του Δημοσίου,  όπως ο Δήμος, αλλά αφορά αποκλειστικά :

 

ü  Κατασκευή  λιμενικών έργων  (πχ κυματοθραύστη, μαρίνας κλπ)

ü  Παροχή  υπηρεσιών   (πχ καθαριότητας, ύδρευσης κλπ)

 

Ευνόητο ότι για κάθε τρόπο, προβλέπεται και διαφορετική διαδικασία.

 

***

Μετά την αρ.195/27-10-2011 απόφαση της Διυπουργικής επιτροπής(ΦΕΚ 2501 Β / 4-11-2011), με την οποία και τα 12 λιμάνια που λειτουργούν ως Οργανισμοί Λιμένα ΑΕ, οδεύουν προς «αξιοποίηση», στα πλαίσια υλοποίησης του «δευτέρου μνημονίου», όποιος τρόπος κι αν επιλεγεί  κινδυνεύει να σκοντάψει στο περίφημο «μνημόνιο».

Μακάρι να διαψευστώ.

 

 

Αλεξανδρούπολη   Φεβρουάριος  2012

ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

Πρώην Κεντρικός Λιμενάρχης Αλεξανδρούπολης